為全(quan)力做好2017-2018年秋冬(dong)季大(da)氣污(wu)染防治(zhi)工作，堅決打好“藍天保衛(wei)戰(zhan)”，國務院(yuan)副總(zong)理張高(gao)麗出席京(jing)津冀及周邊地區(qu)大氣污染防治協(xie)作小組(以下簡稱協作小組)第十次會議并作(zuo)重要講話。會議審議通過(guo)了《京津(jin)冀(ji)及周(zhou)邊地區2017-2018年秋(qiu)冬(dong)季大氣(qi)污染綜(zong)合治理攻堅行動方案(an)》(以下簡稱《攻堅行動方案》)。現印(yin)發執行(xing)，并(bing)就有關事項通知如下：
一(yi)、統一(yi)思(si)想抓好落(luo)實(shi)。黨中央、國(guo)務(wu)院高度(du)重(zhong)視大氣污染防治工作。2017年上(shang)(shang)半年，各地區(qu)各部門穩步(bu)推進大(da)(da)氣(qi)(qi)污染防治(zhi)工(gong)作(zuo)，不斷取(qu)得成效。但是(shi)，京(jing)津冀及周邊地區(qu)大(da)(da)氣(qi)(qi)環境形勢依然(ran)十分嚴峻，特別(bie)是(shi)秋(qiu)冬季大(da)(da)氣(qi)(qi)污染治(zhi)理存在(zai)薄弱環節，要進一步(bu)把思想認識(shi)行動統(tong)一到黨中央、國務院的決策部署上(shang)(shang)來，堅持穩中求進工(gong)作(zuo)總基調(diao)，采取(qu)更(geng)有針(zhen)對性的措施，扎(zha)實做好秋(qiu)冬季大(da)(da)氣(qi)(qi)污染防治(zhi)工(gong)作(zuo)。各地區(qu)各部門要嚴格按照“三嚴三實”要(yao)求，發揚(yang)釘釘子精神，加強組織領導，全力(li)保(bao)障(zhang)攻(gong)堅(jian)行動落實到位。
二、加強指導(dao)落實(shi)(shi)責(ze)(ze)任(ren)。各(ge)相關(guan)部門(men)要(yao)按照職責(ze)(ze)分工指導(dao)各(ge)地(di)落實(shi)(shi)《攻(gong)堅(jian)行動(dong)方(fang)案(an)》任(ren)務要(yao)求(qiu)，完善政(zheng)策措施，加大扶持力(li)度，充分調動(dong)地(di)方(fang)和(he)企業(ye)積極性，同時(shi)強化監督和(he)管理。地(di)方(fang)人(ren)民(min)政(zheng)府是《攻(gong)堅(jian)行動(dong)方(fang)案(an)》落實(shi)(shi)責(ze)(ze)任(ren)主體(ti)，要(yao)將任(ren)務分解細化，明(ming)確(que)責(ze)(ze)任(ren)人(ren)和(he)完成時(shi)限。企業(ye)是污染(ran)治理的(de)實(shi)(shi)施主體(ti)，應主動(dong)承擔社會(hui)責(ze)(ze)任(ren)，制(zhi)定實(shi)(shi)施措施。中央企業(ye)要(yao)起到模(mo)范帶(dai)頭作用。各(ge)相關(guan)部門(men)和(he)地(di)方(fang)人(ren)民(min)政(zheng)府要(yao)注重宣(xuan)傳引導(dao)，及時(shi)主動(dong)發布權威信息(xi)，動(dong)員全(quan)民(min)共同打(da)好“藍天(tian)保衛戰”。
三、加強(qiang)調度(du)強(qiang)化考核。各相(xiang)關省(市)于2017年9月底前向環境保護部(bu)報送“散亂污”企業清(qing)理(li)整頓項目(mu)清(qing)單(dan)、無組織(zhi)排(pai)放改造全口(kou)徑清(qing)單(dan)、工業企業錯峰停限產方案(an)項目(mu)清(qing)單(dan)、大(da)氣污染(ran)源(yuan)排(pai)放清(qing)單(dan)、重污染(ran)天(tian)氣應(ying)急預案(an)減排(pai)項目(mu)清(qing)單(dan);2017年10月(yue)底前(qian)報送予以保留的燃(ran)煤(mei)鍋(guo)爐清單(dan)、排(pai)氣口高度超過45米的高架(jia)源清(qing)單。從2017年10月起，各相關省(市)和中央(yang)企業每(mei)月5日前上報重(zhong)點任務進展(zhan)情況。對大(da)氣污染(ran)綜合防(fang)治不作為、慢(man)作為的地方(fang)，開展(zhan)中(zhong)央環保(bao)專(zhuan)項督察。強化考核問責，切實落實黨委(wei)政府“黨(dang)政同責”“一崗雙(shuang)責”。環境(jing)保護(hu)部每月向空氣質量改善幅度達不(bu)到(dao)時(shi)序(xu)進(jin)度或(huo)重(zhong)點任(ren)務進(jin)展緩(huan)慢的城(cheng)市和區縣下(xia)發預警通知(zhi)函(han);對每季度(du)空氣(qi)質(zhi)量(liang)改善幅度(du)達不到目(mu)標(biao)任務(wu)或重點(dian)任務(wu)進展(zhan)緩(huan)慢或空氣(qi)質(zhi)量(liang)指(zhi)數(AQI)持(chi)續“爆表”的城市和區縣，公(gong)開約(yue)談當地政(zheng)府(fu)主要負責人;對未能完成終(zhong)期空氣質量改善目標任務(wu)或(huo)重(zhong)點任務(wu)進展緩慢的城市(shi)和區(qu)縣，嚴肅問責相關責任人，實行區(qu)域(yu)環評限批。
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