“大氣(qi)十(shi)條”第(di)一階段實施最后一年，京津(jin)(jin)冀(ji)治霾力(li)度再加碼。近日環(huan)保(bao)部官網公布的《京津(jin)(jin)冀(ji)及周(zhou)邊(bian)地區2017年大氣(qi)污染防治工作方(fang)案》要求(qiu)，北京、天津(jin)(jin)、廊(lang)坊(fang)(fang)、保(bao)定10月底(di)前完成“禁煤區”建設任務，意味著相關區域全面禁燒散煤。另外還要求(qiu)，北京、廊(lang)坊(fang)(fang)、保(bao)定市建成區全面禁止露天燒烤。
京津周邊“禁煤(mei)(mei)區”禁燒散(san)煤(mei)(mei)
雖然(ran)此前(qian)環保部已通過記者(zhe)會(hui)等途徑(jing)透(tou)露了一些工作(zuo)部署，本次公(gong)布的(de)《京津(jin)冀及周邊地區2017年(nian)(nian)大(da)氣污染防治工作(zuo)方案》(以下簡稱(cheng)《方案》)則(ze)是(shi)首(shou)次全面介紹今(jin)年(nian)(nian)的(de)安排，明確了若干項重點任務的(de)完成時限(xian)。
《方案》要求(qiu)，今(jin)年10月(yue)底前，北(bei)京、天津、廊坊、保定市完成“禁(jin)(jin)煤(mei)(mei)區”建(jian)設(she)任務。這(zhe)意味著四市的(de)有(you)關區域全面禁(jin)(jin)燒(shao)散煤(mei)(mei)，除煤(mei)(mei)電、集中供(gong)熱和原料用煤(mei)(mei)企(qi)業外(wai)，燃料煤(mei)(mei)炭全部(bu)清(qing)零。
所謂“禁煤區”是指京昆高速(su)以東，榮烏高速(su)以北，天津、保定、廊坊市與(yu)北京接壤的(de)區縣(xian)之間的(de)區域(yu)。去年(nian)印發的(de)《京津冀大氣污染防治(zhi)強化措施(2016-2017年(nian))》對此(ci)作出劃定。“禁煤區”既包(bao)括四市的(de)部分(fen)城區，也包(bao)括部分(fen)農村(cun)和郊區。
10月前取締“小散(san)亂污”企業
對于“小散(san)亂污”企(qi)業，《方案(an)》規定，京(jing)津冀大氣污染傳(chuan)輸通道“2+26”城(cheng)市要完成違(wei)法“小散(san)亂污”企(qi)業取締(di)工作，北京(jing)、天津、石家莊等13市10月(yue)底前基(ji)本完成，其他(ta)城(cheng)市10月(yue)底前取締(di)一(yi)半以上。
此次《方(fang)案(an)》細化了對“小(xiao)散亂污”企業(ye)的定(ding)義，即不符合產(chan)業(ye)政策、當(dang)地(di)產(chan)業(ye)布(bu)局規(gui)劃(hua)，污染物排放不達標(biao)，以及(ji)(ji)(ji)土(tu)地(di)、環保、工(gong)商(shang)、質監等手續不全的企業(ye)。主要涉(she)及(ji)(ji)(ji)有色金屬熔煉加(jia)工(gong)、橡膠(jiao)生產(chan)、制(zhi)革、化工(gong)、陶瓷燒制(zhi)、鑄造、絲網加(jia)工(gong)、軋鋼、耐火材料(liao)、炭(tan)素(su)生產(chan)、石灰窯、磚(zhuan)瓦窯、水泥粉磨站、廢塑(su)料(liao)加(jia)工(gong)，以及(ji)(ji)(ji)涉(she)及(ji)(ji)(ji)涂(tu)料(liao)、油墨、膠(jiao)黏劑、有機溶劑等使用的印刷、家具等小(xiao)型制(zhi)造加(jia)工(gong)企業(ye)。
北京城(cheng)區禁止露天燒烤
南都記者(zhe)注(zhu)意到，冬季錯峰生產和(he)天(tian)津港(gang)禁止公路(lu)運輸煤炭等，是相比2016年工作(zuo)再加碼的(de)新措施(shi)。
《方案》要求，“2+26”城市加大(da)采(cai)暖季(ji)工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)調控力度，制定企業(ye)(ye)錯峰(feng)生(sheng)產(chan)計劃。水(shui)泥、鑄造等(deng)行業(ye)(ye)繼續全(quan)面實施錯峰(feng)生(sheng)產(chan)。石家莊(zhuang)、唐山、邯鄲、安陽(yang)等(deng)重點(dian)城市，采(cai)暖季(ji)鋼鐵(tie)產(chan)能(neng)限(xian)(xian)產(chan)50%。各地采(cai)暖季(ji)電解鋁(lv)廠限(xian)(xian)產(chan)30%以上(shang);氧化鋁(lv)企業(ye)(ye)限(xian)(xian)產(chan)30%左右;炭素企業(ye)(ye)達(da)不到特別(bie)排放限(xian)(xian)值的，全(quan)部停產(chan)，達(da)到特別(bie)排放限(xian)(xian)值的，限(xian)(xian)產(chan)50%以上(shang)。
控制機動車排放方面，7月底(di)前，天津(jin)港(gang)不再接收(shou)柴油貨車運輸的集(ji)港(gang)煤炭。9月底(di)前，天津(jin)、河北及環渤(bo)海所有集(ji)疏港(gang)煤炭主要(yao)由鐵路(lu)運輸，禁止環渤(bo)海港(gang)口接收(shou)柴油貨車運輸的集(ji)疏港(gang)煤炭。
《方案》還要求，全(quan)面禁(jin)止(zhi)秸稈、枯枝落葉(xie)、垃圾(ji)等(deng)露天焚燒。北(bei)京、廊坊、保(bao)定市建(jian)成區全(quan)面禁(jin)止(zhi)露天燒烤，室(shi)內燒烤必(bi)須(xu)配(pei)備(bei)油煙(yan)凈(jing)化設備(bei)。制定煙(yan)花爆(bao)竹(zhu)禁(jin)限放嚴控(kong)方案，明確煙(yan)花爆(bao)竹(zhu)禁(jin)限放要求。
據(ju)了(le)解，2017年(nian)是“大(da)(da)氣十條”實施(shi)第一(yi)階段的最后一(yi)年(nian)，各省面(mian)臨(lin)空氣質量(liang)改善目(mu)標的考核，但(dan)目(mu)前部分地(di)區達標壓力較(jiao)大(da)(da)。《方案》于(yu)2月17日(ri)印發給京津冀晉魯豫6省市政府，目(mu)前各地(di)已開始實施(shi)。
京(jing)津冀(ji)大(da)氣(qi)污(wu)染傳輸通道“2+26”城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)包括北(bei)京(jing)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，天津市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，河北(bei)省石(shi)家莊、唐山、廊坊、保定、滄州(zhou)、衡水、邢(xing)臺、邯鄲市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，山西(xi)省太原(yuan)、陽(yang)泉、長(chang)治、晉城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，山東省濟南、淄博、濟寧、德(de)州(zhou)、聊城、濱(bin)州(zhou)、菏澤市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，河南省鄭州(zhou)、開封、安陽(yang)、鶴壁、新鄉、焦作、濮(pu)陽(yang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。
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