一、居(ju)民煤改(gai)清潔能源基本情況

從全市看(kan)，《清空計劃》要求到2017年(nian)，全(quan)市燃煤(mei)(mei)總(zong)量(liang)比(bi)(bi)2012年(nian)削減1300萬噸(dun)，控制在1000萬噸(dun)以內；煤(mei)(mei)炭(tan)占能源消費(fei)比(bi)(bi)重下降到10%以下，優質能源消費(fei)比(bi)(bi)重提高到90%以上。2016年(nian)全(quan)市煤(mei)(mei)炭(tan)消費(fei)為(wei)847.6萬噸(dun)，占能源比(bi)(bi)重的8.7%，提前超額(e)完成計劃目標。

從分(fen)區域看，《清空計(ji)劃》要求到2015年，城市核心區實現無煤化，遠郊區縣燃煤減量化。各區明確領導責任和分工，各相關部門積極協作，建立臺賬制度，量化、細化煤改清潔能源方案，均完成計劃目標。相關部門數據資料顯示，東西城在2015年按要求實現無煤化；朝豐石海平原地區在2017年初也已基本實現無煤化。在農村地區，僅2016年1-11月，北京市新增663個村莊共22.7萬戶使用清潔能源取暖，其中煤改電574村，19.8萬戶。2017年，計劃繼續完成700個村的煤改清潔能源改造。

二、煤(mei)改清(qing)潔能源工作(zuo)成效

（一）改造方(fang)式多(duo)樣(yang)

本次調研涉及16個區536戶(hu)(hu)(hu)居民，其(qi)中城六區居民149戶(hu)(hu)(hu)，農(nong)村居民387戶(hu)(hu)(hu)。調研(yan)對象住宅(zhai)煤改清潔能(neng)源(yuan)改造(zao)時間主要集(ji)中在2015-2016年(nian)，其(qi)中2015年(nian)改造(zao)的有97戶(hu)(hu)(hu)，2016年(nian)有387戶(hu)(hu)(hu)。在被(bei)調研(yan)住戶(hu)(hu)(hu)中，共(gong)有275戶(hu)(hu)(hu)采用煤改空(kong)氣源(yuan)、地源(yuan)熱泵方式，占總戶(hu)(hu)(hu)數的一半以上，煤改天然(ran)氣的有(you)120戶，占比為(wei)22.4%，蓄(xu)熱(re)式電采暖器(qi)占比18.5%，其余(yu)7.8%為(wei)電熱(re)鍋爐等(deng)其他方式。

（二(er)）節能效果明顯，戶(hu)均采暖能耗下(xia)降(jiang)10%以上

調(diao)研(yan)結果顯示，在(zai)采暖(nuan)季，全市(shi)改造后戶均能源消耗量為2.4噸(dun)標準(zhun)(zhun)煤（按等價熱值計算，下(xia)同(tong)），比(bi)改造(zao)前(qian)下(xia)降14.3%，戶均(jun)節約(yue)能(neng)源量(liang)為0.4噸(dun)標準(zhun)(zhun)煤。2016年煤改清(qing)潔能(neng)源共約(yue)22.7萬戶，按此(ci)標準(zhun)(zhun)，年度節能(neng)量(liang)可達9.1萬噸(dun)標煤，拉低全(quan)市居民(min)生(sheng)活煤炭消耗(hao)量(liang)約(yue)3個百分點(dian)。分區域看，城區居民(min)改造(zao)前(qian)采(cai)暖季平均(jun)每(mei)戶消耗(hao)燃煤4.0噸(dun)，折(zhe)合標準(zhun)(zhun)煤2.9噸(dun)，改造(zao)后戶均(jun)用電量(liang)9564.9千瓦(wa)時，折(zhe)合標準(zhun)(zhun)煤2.6噸(dun)。改造(zao)后比(bi)改造(zao)前(qian)能(neng)源消耗(hao)下(xia)降7.1%。

郊區居民改造(zao)前采暖季平均(jun)每戶消耗燃煤3.9噸，折合標(biao)準(zhun)煤(mei)2.8噸，改造后戶均(jun)能源消耗(hao)量(liang)折合標(biao)準(zhun)煤(mei)2.3噸。改造后比改造前能源消耗(hao)下降15.8%。

分(fen)改造方式(shi)看。蓄熱式(shi)電(dian)采暖器改造前后能源消耗量(liang)分(fen)別為2噸(dun)和1.6噸(dun)標準煤，能源消(xiao)(xiao)耗下降(jiang)17.9%。其中(zhong)城(cheng)區能源消(xiao)(xiao)耗下降(jiang)達(da)到23.5%，郊(jiao)區能源消(xiao)(xiao)耗下降(jiang)6.5%。

熱泵方式(shi)取暖改造前后(hou)能(neng)耗分別為3噸和2.5噸標準煤,能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)耗(hao)下降(jiang)(jiang)(jiang)17.6%，與(yu)蓄熱(re)式(shi)電(dian)采暖器接近。在郊區地(di)源(yuan)(yuan)(yuan)和空(kong)氣(qi)源(yuan)(yuan)(yuan)熱(re)泵(beng)應用較為廣(guang)泛，節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)效果(guo)明(ming)顯，能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)耗(hao)下降(jiang)(jiang)(jiang)達到了20.1%，為四種方式(shi)中(zhong)最優。在城區的能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)耗(hao)下降(jiang)(jiang)(jiang)則低于蓄熱(re)式(shi)電(dian)采暖器，為11.5%。

調研中利用(yong)天(tian)然氣方(fang)式采暖的住戶都在郊區，改(gai)造前后能源消耗(hao)分別為2.9噸和2.5噸標(biao)準煤，能源消耗下降(jiang)為13.5%，節能水平(ping)高于蓄熱(re)式電采暖器，低于熱(re)泵。

總(zong)體來看，蓄(xu)熱(re)式(shi)電(dian)采(cai)暖(nuan)器、熱(re)泵采(cai)暖(nuan)和(he)天(tian)然(ran)氣采(cai)暖(nuan)都達(da)到(dao)了節能效果。其中蓄(xu)熱(re)式(shi)電(dian)采(cai)暖(nuan)器和(he)空氣源熱(re)泵總(zong)體節能水平較好，天(tian)然(ran)氣能源消(xiao)耗下降比例稍低。

（三）能(neng)源結構優化，清潔(jie)能(neng)源占比50%以上

2016年(nian)我市(shi)居民生(sheng)活(huo)消(xiao)(xiao)費(fei)煤炭240.6萬噸(dun)，比(bi)2013年(nian)下降(jiang)22.1%；消(xiao)(xiao)費(fei)電力(li)195.4億千瓦時，比(bi)2013年(nian)上升24.5%；消(xiao)(xiao)費(fei)天(tian)然氣12.82億立(li)方米，比(bi)2013年(nian)上升7.7%。從能(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構看,2016年(nian),我市(shi)居民生(sheng)活(huo)消(xiao)(xiao)費(fei)中煤炭占14.1%,比(bi)2013年(nian)下降(jiang)3.5個(ge)百分點。清潔能(neng)源(yuan)(yuan)（電力(li)、天(tian)然氣、熱力(li)）合計占比(bi)53.0%，比(bi)2013年(nian)提高(gao)2.3個(ge)百分點。

（四）空氣質量(liang)改善

北京(jing)市2016年(nian)(nian)細顆粒(li)物(wu)（PM2.5）年(nian)(nian)均(jun)濃度(du)為73微克/立(li)方(fang)(fang)米(mi)，比(bi)2013年(nian)(nian)下降(jiang)了22.6%。全市二氧化硫(liu)（SO2）濃度(du)則降(jiang)至10微克/立(li)方(fang)(fang)米(mi)，與2013年(nian)(nian)比(bi)降(jiang)幅達到62.3%。按含硫(liu)量1%計算，1噸(dun)民用型煤(mei)燃燒(shao)會(hui)產生(sheng)(sheng)16千克左(zuo)右SO2，1.5千克左(zuo)右的(de)煙(yan)塵。2013-2016年(nian)(nian)，居民生(sheng)(sheng)活用煤(mei)減(jian)少68.4萬噸(dun)，減(jian)少SO2排(pai)放10944噸(dun)，煙(yan)塵排(pai)放1026噸(dun)，為北京市空氣質量的(de)提(ti)高做出了貢(gong)獻。隨著供暖季來臨，煤(mei)改清潔能源(yuan)工作的(de)效(xiao)果將(jiang)進一步得到驗(yan)證。

（五(wu)）居(ju)民生活質(zhi)量提高(gao)

居(ju)民(min)普遍反映改造后(hou)取暖(nuan)溫度明顯(xian)上升(sheng)，生活環境(jing)更加清潔，生活質量得到提高。

1.取暖溫度明顯(xian)上升(sheng)

取(qu)暖改造后(hou)平(ping)均溫度為19.1攝(she)氏(shi)度(du)，高于(yu)改造前1.2攝(she)氏(shi)度(du)，超過市政供(gong)暖18攝(she)氏(shi)度(du)的要求。其中(zhong)城區(qu)(qu)改造后取暖溫度(du)平(ping)均上(shang)升(sheng)2攝(she)氏(shi)度(du)，郊區(qu)(qu)上(shang)升(sheng)0.7攝(she)氏(shi)度(du)。

2.生活環境(jing)改善(shan)

調研中居民對改(gai)(gai)造(zao)后(hou)生活環(huan)境(jing)改(gai)(gai)善(shan)感受深(shen)切，主要表現(xian)在：一是(shi)省時省力。避(bi)免(mian)了取暖季從購煤(mei)儲煤(mei)到(dao)添煤(mei)、煤(mei)渣(zha)處理(li)等(deng)一系列(lie)勞動。二是(shi)更(geng)加安全(quan)。改(gai)(gai)造(zao)后(hou)有(you)效消除了一氧化碳中毒和火災的(de)隱患。三是(shi)環(huan)境(jing)更(geng)加清潔。改(gai)(gai)造(zao)后(hou)居家(jia)環(huan)境(jing)乃至(zhi)社(she)區(qu)整體環(huan)境(jing)更(geng)為整潔干凈(jing)。四是(shi)溫度可調且(qie)運行穩定。根據調研數據，改(gai)(gai)造(zao)后(hou)有(you)95%的住戶(hu)可以(yi)自行(xing)調節溫度，93.4%的設備運行(xing)穩定。五是(shi)后續有保(bao)障(zhang)。接近90%的改造家庭表示有售后服務和安全(quan)培訓，保(bao)障(zhang)了后續使(shi)用問題。