為(wei)全面落(luo)實習近平總書記關于北方地區冬季清(qing)(qing)(qing)(qing)潔(jie)取暖(nuan)(nuan)的(de)重要指(zhi)示(shi)，打響藍天保(bao)衛戰，減少(shao)(shao)大氣污染物排(pai)放，有效保(bao)障和改善民生,根據《平度市2020年推進農(nong)村(cun)清(qing)(qing)(qing)(qing)潔(jie)取暖(nuan)(nuan)實施方案》，推進農(nong)村(cun)清(qing)(qing)(qing)(qing)潔(jie)取暖(nuan)(nuan)工(gong)作。清(qing)(qing)(qing)(qing)潔(jie)取暖(nuan)(nuan)是指(zhi)利(li)用天然氣、電、生物質等(deng)清(qing)(qing)(qing)(qing)潔(jie)化能源，通過高效用能系統實現(xian)低排(pai)放、低能耗的(de)取暖(nuan)(nuan)方式，有效的(de)減少(shao)(shao)冬季環(huan)境污染，空氣污染，煤煙中毒的(de)風險，具有清(qing)(qing)(qing)(qing)潔(jie)安(an)全、方便智能、節能舒(shu)適的(de)巨大優勢。

一、改造補貼政策執行標準

1．改造(zao)補貼(tie)范圍：清潔(jie)取暖(nuan)(nuan)補貼(tie)政策適用農(nong)村(cun)地區(qu)。經營性用房（果園(yuan)、養(yang)殖(zhi)場、小(xiao)作坊(fang)、工廠等）不(bu)(bu)享受(shou)清潔(jie)取暖(nuan)(nuan)補貼(tie)，且(qie)清潔(jie)取暖(nuan)(nuan)設備應(ying)安裝在村(cun)內(nei)村(cun)民常(chang)住(zhu)房間，不(bu)(bu)得安裝在雜物間、倉(cang)庫等明顯(xian)不(bu)(bu)合理的位置。

2．“一(yi)戶(hu)(hu)多(duo)宅(zhai)(zhai)(zhai)”改(gai)造補貼(tie)問(wen)題。涉(she)及(ji)“一(yi)戶(hu)(hu)多(duo)宅(zhai)(zhai)(zhai)”的情況，按(an)照一(yi)戶(hu)(hu)一(yi)宅(zhai)(zhai)(zhai)進(jin)行補貼(tie)。涉(she)及(ji)農村“一(yi)戶(hu)(hu)多(duo)宅(zhai)(zhai)(zhai)”的，按(an)照一(yi)戶(hu)(hu)一(yi)宅(zhai)(zhai)(zhai)進(jin)行補貼(tie)（一(yi)戶(hu)(hu)一(yi)宅(zhai)(zhai)(zhai)按(an)居民戶(hu)(hu)口(kou)本認(ren)定(ding)），其余住宅(zhai)(zhai)(zhai)由用戶(hu)(hu)與設備(bei)供應商協商處(chu)理，費用自行承擔。

3．2020年冬季清(qing)潔取(qu)(qu)暖由政(zheng)府對(dui)清(qing)潔取(qu)(qu)暖設備(bei)統一招標采購，農村用戶選裝的(de)冬季清(qing)潔取(qu)(qu)暖設備(bei)由中標設備(bei)供應商進行(xing)(xing)施工安(an)裝。居(ju)民自行(xing)(xing)安(an)裝不在招標范圍內的(de)天然氣、空氣源(yuan)熱風機、熱泵類或生物質取(qu)(qu)暖設備(bei)不享受補(bu)貼政(zheng)策。

4．2018年(nian)(nian)至(zhi)2019年(nian)(nian)已報名(ming)參加清潔取暖改(gai)造并享受(shou)補貼的(de)農戶，不(bu)得(de)報名(ming)參加2020年(nian)(nian)清潔取暖改(gai)造。

二、改造方式及補貼標準

根據(ju)我市實施(shi)方(fang)案及前期調研論證，確定在我鎮推廣2匹空氣源熱(re)泵熱(re)風(feng)機、3匹及3匹以上空氣源熱(re)泵（冷水(shui)）機組兩種類型(xing)。

1．2匹(pi)空氣源熱泵熱風(feng)機(ji)。如居民只有一(yi)個房間有冬季(ji)取暖需(xu)求，則(ze)配置一(yi)臺2匹(pi)空氣源熱泵熱風(feng)機(ji)，財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)2500元，其中(zhong)青島市財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)1000元，平度市財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)1000元，鎮財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)500元，財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)資金以外(wai)的部分由(you)農戶自(zi)行承擔。

優點及適用(yong)農(nong)戶(hu)(hu)：即開即用(yong)、提(ti)溫快，無(wu)需配套(tao)室(shi)內供熱末端設施(shi)（暖氣片或地暖），適用(yong)于(yu)房間少、取暖時間短的農(nong)戶(hu)(hu)。

2．3匹及(ji)3匹以上(shang)空(kong)(kong)氣源(yuan)熱泵（冷水）機組。如居民有兩個及(ji)以上(shang)房間(jian)有冬季取暖需求，則(ze)配置一臺3匹及(ji)3匹以上(shang)空(kong)(kong)氣源(yuan)熱泵（冷水）機組，財政補貼(tie)5000元(yuan)(yuan)，其中青島市財政補貼(tie)2000元(yuan)(yuan)，平度市財政補貼(tie)2000元(yuan)(yuan)，鎮財政補貼(tie)1000元(yuan)(yuan)，財政補貼(tie)資金(jin)以外的部分由農戶自行(xing)承擔。

優點(dian)及適用(yong)農(nong)戶：具有取(qu)(qu)暖(nuan)效果好、舒(shu)適度高(gao)、性(xing)能穩定等優勢，適用(yong)于農(nong)戶家中已有暖(nuan)氣(qi)片且取(qu)(qu)暖(nuan)房間(jian)多(duo)、取(qu)(qu)暖(nuan)面積大、取(qu)(qu)暖(nuan)要(yao)求高(gao)的農(nong)戶。

3．電費(fei)補貼:申請(qing)煤(mei)改(gai)電采暖居民可(ke)享(xiang)受(shou)電價優惠(hui)政(zheng)策（采暖季11月至次年(nian)3月，超出階梯電價第一(yi)檔(dang)用電仍按(an)第一(yi)檔(dang)電價標準計費(fei)）。

4．改造費用不足補貼(tie)(tie)標準的按照實際改造費用補貼(tie)(tie)。

5．2020年農村冬(dong)季清(qing)潔(jie)(jie)能源改(gai)造工作，由政府統一招(zhao)標，參標企業(ye)均為資質齊全、產品(pin)優越、售后保障、國內知名品(pin)牌的企業(ye)，由中(zhong)標企業(ye)墊付國家政策補貼資金安裝(zhuang)(zhuang)設(she)備，申請(qing)安裝(zhuang)(zhuang)清(qing)潔(jie)(jie)取暖改(gai)造用戶只需繳納差額部分金額。

三、申報材料及改造流程

1．農村用(yong)戶(hu)(hu)(hu)(hu)提交(jiao)戶(hu)(hu)(hu)(hu)主(zhu)身份證復印(yin)件、戶(hu)(hu)(hu)(hu)口本索引頁及戶(hu)(hu)(hu)(hu)主(zhu)頁復印(yin)件、戶(hu)(hu)(hu)(hu)主(zhu)房產(chan)證明(ming)(ming)（無房產(chan)證村委(wei)開具房屋證明(ming)(ming)）、戶(hu)(hu)(hu)(hu)主(zhu)名(ming)下(xia)用(yong)電戶(hu)(hu)(hu)(hu)號(hao)，填寫統一格(ge)式(shi)清潔取暖承(cheng)諾書報(bao)村委(wei)核實蓋章后上報(bao)到(dao)各社(she)(she)區。由社(she)(she)區統一匯總上報(bao)到(dao)鎮(zhen)政(zheng)府。根據市分配(pei)名(ming)額，按照(zhao)報(bao)名(ming)先后順序，報(bao)滿為止，超(chao)出名(ming)額部分列入2021年改(gai)造范圍。

2．鎮政府統一組織(zhi)設備供應(ying)商(shang)按照申請(qing)名單有序實施(shi)。設備供應(ying)商(shang)與進行改造的居民簽訂(ding)《清潔取暖設備購銷及(ji)售(shou)后服(fu)務合同》，明確產品(pin)質保、售(shou)后服(fu)務管理、履約責任等要(yao)素，簽訂(ding)協(xie)議后由設備供應(ying)商(shang)收取居民應(ying)承擔部分費用。

四、改造要求

1．進行(xing)電(dian)(dian)代煤改(gai)造(zao)的應(ying)同步進行(xing)居民(min)戶(hu)內(nei)線(xian)路改(gai)造(zao)，表后(hou)線(xian)路必須滿足(zu)家中(zhong)所有負荷安全用電(dian)(dian)要求，并安裝進戶(hu)漏電(dian)(dian)保(bao)(bao)護(hu)器(qi)(qi)，保(bao)(bao)證滿足(zu)冬季設(she)備運行(xing)要求（戶(hu)內(nei)線(xian)路改(gai)造(zao)及進戶(hu)漏電(dian)(dian)保(bao)(bao)護(hu)器(qi)(qi)由清潔(jie)取暖(nuan)設(she)備供應(ying)商出資進行(xing)改(gai)造(zao)）。

2．完成改造后，居民應配合(he)上級(ji)部門驗收檢(jian)查，不得出現燃煤(mei)等非清潔取(qu)暖(nuan)的(de)現象，已列(lie)入補貼資金的(de)用戶，一經發現使用散煤(mei)取(qu)暖(nuan)，將取(qu)消或追繳(jiao)已享受的(de)補貼資金。

3．嚴禁私自(zi)(zi)移(yi)(yi)機，如因(yin)特殊情況確需移(yi)(yi)機，須填寫(xie)移(yi)(yi)機申請，經(jing)批準后方可移(yi)(yi)動；未經(jing)批準私自(zi)(zi)移(yi)(yi)機的，將取消(xiao)或(huo)追繳已享受的補(bu)貼資金(jin)。

五、竣工驗收及后續保障

1．居民(min)(min)安裝清潔(jie)取暖設(she)備后(hou)，向村(cun)委(wei)提出驗(yan)(yan)收(shou)申請，村(cun)委(wei)會核(he)實(shi)合格后(hou)進行(xing)匯(hui)總，經(jing)公示(shi)無(wu)異議后(hou)，上報(bao)各社(she)區(qu)(qu)，由(you)社(she)區(qu)(qu)報(bao)鎮政府(fu)統一組(zu)織逐(zhu)戶(hu)驗(yan)(yan)收(shou)并填寫竣(jun)(jun)工驗(yan)(yan)收(shou)登記表。社(she)區(qu)(qu)、村(cun)莊(zhuang)、設(she)備供應商、改造(zao)居民(min)(min)共同參(can)與驗(yan)(yan)收(shou)，并在竣(jun)(jun)工驗(yan)(yan)收(shou)登記表上簽字(zi)。

2．清潔取暖(nuan)改造居民實行“一戶一檔”式管理，竣工(gong)驗收合格(ge)后的(de)清潔取暖(nuan)改造用戶資料(liao)，由鎮(zhen)政府(fu)相關部門統一整(zheng)理形成年度清潔取暖(nuan)建設竣工(gong)臺賬，作為改造補貼資金發(fa)放(fang)及冬季取暖(nuan)電(dian)價政策執行的(de)依據。

3．各村莊安排1名安全員，做好清(qing)潔取(qu)暖日常監督檢查、指導(dao)工(gong)作，確保冬季居民取(qu)暖安全。

4．我鎮清(qing)潔取暖監督電話：86321008，受(shou)理居民關于清(qing)潔取暖設備(bei)產品(pin)質量、運行(xing)效果、售后服務等(deng)方面的(de)投訴。

5．對于騙取清潔取暖改造補貼資金的企業(ye)或個人(ren)，移交司(si)法(fa)部門依法(fa)追究當事人(ren)法(fa)律責任。