美中貿易爭端以及(ji)美國(guo)(guo)、澳(ao)大(da)利亞和英國(guo)(guo)(程度(du)較輕)試圖封殺中國(guo)(guo)科技集團(tuan)華為(wei)(Huawei)的做法證(zheng)明,外(wai)界對中國(guo)(guo)崛起為(wei)一個極.具競(jing)爭力(li)的工業強國(guo)(guo)深(shen)感憂慮。批評人士(shi)認為,全球經濟重心的(de)東移(yi),對就業(ye)、現有(you)商業(ye)模式(shi)乃(nai)至國家(jia)安全都(dou)構成了威脅。
但是,在一個領(ling)域(yu)中,中國(guo)的(de)發展為(wei)全世界(jie)帶來了巨大(da)的(de)收益。如果沒有(you)中國(guo)在過(guo)去(qu)10年內對風能和太陽(yang)能的(de)開發,可再生能源的(de)產量就(jiu)不會增長,向(xiang)低碳經濟的轉型(xing)也幾乎不會(hui)開始。
太陽能和(he)風能目(mu)前無需任何補貼就能與其他形(xing)式的(de)(de)能源競(jing)爭,在很大(da)程度上是中國(guo)企業大(da)規模生(sheng)產渦輪機和(he)電(dian)池板的(de)(de)結(jie)果。投資銀行Lazard的(de)(de)數(shu)據顯示,過去10年,風力(li)發電(dian)(dian)成本下(xia)降了69%,而太陽能(neng)發電(dian)(dian)成本下(xia)降了88%。中國現在是這兩項技(ji)術的(de)世界領導者。
結果是,中國正在引(yin)領(ling)能(neng)源轉型(xing)。還遠(yuan)不(bu)止這些。在先(xian)進電(dian)網(wang)技術的開發和應(ying)用方(fang)面,中國遙(yao)遙(yao)領(ling).先(xian)于其他(ta)國家(jia),還是全世(shi)界大的鋰(li)離子(zi)電(dian)池生產國,約占全(quan)球產能的(de)60%。去(qu)年,中國企業安裝的(de)民用核電站比其(qi)(qi)他(ta)任何(he)國家(jia)都多。目前共有300萬(wan)輛電動(dong)汽車行(xing)駛在全(quan)世界(jie)的(de)道(dao)路上,其(qi)(qi)中大多數都在中(zhong)國(guo)——中(zhong)國(guo)占去年電動汽車總銷(xiao)量的(de)56%。
這些都不是純(chun)粹(cui)利他主義的(de)產物。在(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)習(xi)近平的(de)領導下,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)正在(zai)利用自己的(de)技能、財力(li)和政治(zhi)影響力(li),成為(wei)一個全球工業強國(guo)(guo)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)風能和太陽能企業在創立之初的(de)目的(de)是(shi)利用(yong)歐洲(zhou)對(dui)可(ke)再生能源(yuan)的(de)慷慨(kai)補貼(tie)。
這(zhe)些(xie)企業在中國(guo)的發展(zhan)有助于(yu)減少低(di)水平(ping)污(wu)染(ran),污(wu)染(ran)在許多中國(guo)城市已(yi)經成(cheng)為(wei)了一(yi)個政(zheng)治問題。對于(yu)一(yi)個石油日進口量已(yi)增(zeng)至逾900萬(wan)桶的國(guo)家而言,發展(zhan)該產業也(ye)可能對國(guo)家(jia)安(an)全做(zuo)出貢獻。如今中東地區和(he)委內(nei)瑞拉(la)動蕩不安(an),中國(guo)卻(que)依賴于一些不受(shou)其掌控(kong)的(de)(de)國(guo)家(jia),這是(shi)極其危險的(de)(de)。隨著時間(jian)推移,本土可再生能源(yuan)的發展可能會(hui)成為解決該問題的一(yi)大辦法(fa)。
中(zhong)國的貿易行(xing)為一直(zhi)是(shi)簡單(dan)粗暴(bao)的,這導致許多人(ren)指控中(zhong)國實施傾銷以及通過操縱匯率排擠競爭對(dui)手。批評(ping)人(ren)士譴責(ze)中(zhong)國不尊重知識產權(quan)。但中(zhong)國在5G等先進(jin)技(ji)術方面(mian)的(de)發展(zhan),顯(xian)示(shi)出(chu)其不斷增長的(de)實(shi)力。
西(xi)方企(qi)業(ye)(ye)或政府未能跟上中國(guo)的(de)(de)腳步,這引(yin)發了嚴峻的(de)(de)問題:與終要(yao)向中國(guo)政府負責(ze)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)打交道(dao),會帶來什么樣的(de)(de)安全后果。解決這種(zhong)矛盾的(de)(de)一個方法(fa)是,限制(zhi)中國在可(ke)再生能源和其他能源領(ling)域(從(cong)電(dian)網技術(shu)到核(he)電(dian))發(fa)展中的作用。
但是,美國智庫布魯金(jin)斯學會(Brookings)新發表的一篇論文(wen)(wen)提出了(le)另一種(zhong)方(fang)法(fa),主張雙(shuang)方(fang)進行(xing)新層(ceng)面上(shang)的接觸(chu)。這篇論文(wen)(wen)介(jie)紹了(le)中國正(zheng)如何努力對(dui)其一項笨拙的補貼制(zhi)度進行改革(這項制(zhi)度導致(zhi)了風能和太(tai)陽能的生產過剩),并努(nu)力提高其產品的效率和技術。
這兩項(xiang)努力都在(zai)國(guo)家間相互接(jie)觸的規則發生改變之際,為(wei)海外企業(ye)提供了機會。如(ru)今,跨國(guo)企業(ye)可以直接(jie)在(zai)中國(guo)實(shi)現(xian)生產,而無需與中國(guo)公司合資(zi)。并且(qie)有(you)跡象表明,中國可能正在對知(zhi)識產權表現出(chu)新的(de)尊重態度。
布魯金斯學會認為,將(jiang)中國與外國的技(ji)能(neng)、技(ji)術(shu)和產能(neng)結合起來,可能(neng)有助于推進向(xiang)低碳能(neng)源(yuan)轉型。但如果我們步入一個新的保護主義時代,這將(jiang)無法實(shi)現。
論文(wen)對上(shang)述觀(guan)點的(de)論述非常有說(shuo)服力,但上(shang)述觀(guan)點感覺還是過于樂觀(guan),因為(wei)它忽略了(le)核心的(de)政治因素。世界工業基(ji)地正在(zai)東移,許多歐美國(guo)家落在(zai)了(le)后(hou)面(mian)。從經(jing)濟角度講,全(quan)球化(hua)是完(wan)全(quan)合理的,而且毫(hao)無疑問,它(ta)是應對氣候(hou)變化(hua)方面(mian)能取得共(gong)同進步的重要原因。
但全球化會(hui)造(zao)成就業機會(hui)減少。對(dui)于那些希(xi)望避(bi)免(mian)遭受損失的國(guo)家而言,中國(guo)顯然是防(fang)范的目標,因為中國(guo)擁有實力又雄(xiong)心勃勃。面對(dui)這些壓力,我們(men)(men)沒有(you)理由認為我(wo)們(men)(men)開放貿易體系(xi)是安全的或(huo)可持續(xu)的。